国家发改委加快推进电价改革 为抽水蓄能加快发展注入强劲动力

今年以来，国家发展改革委围绕实现双碳目标密集出台电价改革措施，受到各方面高度关注。国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗透露，这些电价改革措施将有效拉动抽水蓄能、风电光伏、新型储能建设和电解铝行业节能技改等领域的投资，今后几年预计可带动上下游产业新增社会投资数万亿元，对经济平稳运行的作用也将逐渐显现。

据了解，近期，国家发改委加快推进电价改革，出台创新抽水蓄能价格机制、出台新能源平价上网政策、优化峰谷分时电价机制、实施更严格的电解铝行业阶梯电价制度等4大重点改革措施。

彭绍宗介绍，创新抽水蓄能价格机制，明确以竞争性方式形成抽水蓄能电量电价，将容量电费纳入输配电价回收，同时强化与电力市场建设发展的衔接，释放出清晰强烈的价格信号，给投资者吃下“定心丸”，为抽水蓄能加快发展注入了强劲动力。

新能源平价上网政策则明确了从今年开始新建风电、光伏发电进入平价上网阶段。“今年执行燃煤发电基准价，能保障新建项目实现较好收益，将有力推动新能源产业加快发展。”彭绍宗说道。

优化峰谷分时电价机制，对电力系统峰谷差超过40%的地方，明确峰段电价、谷段电价之比原则上不低于4:1，还要求各地建立尖峰电价机制，在高峰电价基础上对尖峰电价进一步加价20%。彭绍宗认为，该措施能够充分发挥电价信号作用，引导电力用户削峰填谷，促进新能源消纳，推进储能在更大空间上发展，对保障用电高峰电力稳定供应、提升电力系统整体利用效率将发挥重要作用。

针对电解铝行业，实施更严格的阶梯电价制度。彭绍宗透露，2025年前，将对电解铝行业分三步提高能效水平要求，对达不到要求企业的用电实行累进加价，向电解铝这个年耗电量超过5000亿千瓦时的高耗能行业发出明确警示信号，持续倒逼企业节能增效、降低碳排放。

据介绍，上半年出台的“十四五”时期深化价格机制改革行动方案，对今后一段时期的电价改革工作作出了总体安排。彭绍宗透露，近期，新的跨省跨区专项工程输电价格定价办法已完成公开征求意见程序，即将出台。 (王婉莹)

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关键词： 国家发改委 电价改革 风电光伏 抽水蓄能