光明区玉塘街道坚持高质量高颜值发展理念，全面推进“一区一中心”建设 面向大湾区 倾力打造“光明南大门”

茅洲河（玉塘段）

文/图 于木子 宋王群 王云艳 甘永康

艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。光明区玉塘街道办事处自2016年8月正式挂牌运作以来，紧随光明区由“特区的边缘”向“舞台的中央”华丽转身、从“市级战略”向“国家战略”根本转变的脚步，始终把市民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，力求“民之所好好之，民之所恶恶之”，干成了许多大事，办成了许多难事，办好了许多喜事,各项工作争先创优，交出了一份优异的“玉塘答卷”。

时代是出卷人，玉塘人是答卷人，居民是阅卷人。五年来，玉塘街道辖区地区生产总值从2016年的155.27亿元增长到2020年284.61亿元，增长83.30%；办好和统筹推进“民生微实事”项目525个，近年来整改“不文明”问题20万余处，助力深圳成功创建第五、第六届全国文明城市，被评为“最受网民喜爱的全市十大幸福街道”。

抢抓机遇

焕发升级换挡新动力，厚实“玉塘实力”

“无事不打扰，有事在身边”，在玉塘街道很多住宅区、工业区都可见这么一句政企互动的标语。在辖区选取代表性高、示范性好、创新性强的规模以上企业，由街道领导及社区书记进行挂点服务，收集企业所提出有关产业用地、融资、环境卫生、招工等方面问题，并100%完成挂点服务企业诉求，通过持续优化营商环境，玉塘街道构建了“亲”“清”新型政商关系。

政商关系更融洽，企业发展更安心，玉塘街道不仅做好营商环境“大文章”，还通过深化产业转型升级，优化产业布局，深入拓展发展空间等举措，打造出一个先行示范区高质量发展服务新高地。五年来，辖区地区生产总值从2016年的155.27亿元增长到2020年的284.61亿元，增长83.30%；规模以上工业总产值从2016年的349.85亿元增长到2020年的732.3亿元，增长超1倍，占全区总量的25%；规模以上工业企业从2016年143家增长到2020年的391家，增长近2倍，占全区总量的25%。

积极探索

开辟基层治理新格局，打造“玉塘模式”

历史遗留问题多、城市环境脏乱差、基础设施薄弱……成立之初，玉塘街道便面临城市发展的多重困境。对此，玉塘高举“查违”“土整”两大利剑，打好打赢麒麟山和麦仕达等土地整备及清拆“五大攻坚战”、公检法土整项目和甲子塘水厂违建等“七大销号战”，集中力量全面攻坚长圳茅洲河边连片产业用地整备项目。五年来依法查违拆违204.5万平方米，共完成土地整备任务834.55万平方米，同时打造了长圳儿童公园、玉龙湾公园、虎地山公园等一批群众喜闻乐见的“网红”公园，城市“脏乱差”情况大大好转。

现如今，玉塘街道不仅城市环境颜值高，社会治安也大幅好转，各类重点警情较成立之初大幅下降，未发生较大以上安全生产事故，在全市74个街道中唯一获评“全省社会治安综合治理先进集体”；城中村治理全覆盖完美收官，污染防治攻坚战大捷频传，茅洲河（玉塘段）、玉田河治理卓有成效，城市治理逐步趋向精细化。

以民为本

擦亮民生幸福新底色，赢得“玉塘口碑”

近日，玉塘街道长青老龄大学举行2021年秋季开学典礼。广大老年朋友将在这片焕发人生第二春的乐土里求知、求健、求美、交友、探索。

长青老龄大学的建设，是玉塘街道努力打造“老有颐养”民生幸福标杆城市的一个缩影。为把玉塘建设成一个集更丰富的文化享受、更完善的民生保障、更有质感的品质生活为一体的宜居宜业幸福街道，玉塘街道办充分发挥民生需求的导向作用，办好办实“民生微实事”项目525个，居家养老、社会救助、应急避险、卫生健康等各类民生措施也逐步完善，真正解决居民的小事、难事、急事，实现了“应保尽保，倍增幸福”。

同时，玉塘街道还积极组织人大代表开展视察调研、座谈交流、建言献策等活动，为群众解决热点、难点问题。今年以来，玉塘街道结合党史学习教育开展“为民办实事”实践活动300余场，惠及群众一万余人；启动“幸福合作社”项目，着重解决居民就业创业、技能指导、情绪舒缓、急难帮扶、人际关系等各类发展难题，进一步提升社区群众 “幸福力”。

强基固本

开辟基层党建新体系，创造“玉塘样本”

10月13日下午，深圳国际会展中心宝安新馆正在举行一场“铸梦·红色引擎”先进制造产业党建共建启动仪式暨“建党百年，从制造到智造”党建论坛活动，将助力光明科学城成为推动粤港澳先进制造业产业健康快速发展的“红色引擎”。

产业链党建的提出，是玉塘党建工作的新发展、新延伸，也是经济领域党建的新课题。五年来，玉塘街道创新打造了“书记微讲堂”“书记第一党课”“党建论坛”“红色梦”系列等特色品牌；两新“两覆盖”创先争优，摩比、瑞丰光电、模具产业基地党委荣获2021年第一批市两新组织党建工作示范点，占全区获评数量的50%。全省首家建筑工地党群服务中心“筑梦·红色家园”荣膺“2018年深圳在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列实践创新示范项目”，“五百”群众工作法获评2021年深圳党建引领基层治理“为民服务示范项目”。

当前，玉塘街道正结合党史学习教育，整合、提炼、打响玉塘特色党建品牌，优化升级“红色梦”系列党建品牌3.0版，深入开展新兴领域党建工作，全面推动基层党组织建设向“标准+质量+示范”迈进。

作为光明区“南大门”，玉塘街道被光明区委区政府赋予“加快玉塘核心片区建设，打造独具魅力的‘光明南大门’”的发展定位。近年来，紧随光明区发展大局，玉塘街道顺势迎来了一个大有可为的“窗口期”。玉塘街道党工委办事处正视规划引领作用尚未充分发挥、高端产业集聚高地尚未真正形成、辖区产业规模效应还不够明显等发展短板，提出抢抓粤港澳大湾区、深圳先行示范区和大湾区综合性国家科学中心先行启动区“三区叠加”战略窗口期，贯彻落实光明区委“1+2+3+2”工作部署，明确街道“1+3+5+6”目标任务, 奋力加快高质量高颜值“一区一中心”建设，努力谱写更加璀璨的玉塘发展画卷！

“1”就是要聚焦“一个目标定位”，即建设“一区一中心”，打造光明科学城的产业配套区和活力多元的光明南部城市中心。借助紧邻光明科学城、处于科学城向外辐射的“第一圈层”的区位优势的东风，发挥产业经济实力比较雄厚和创新元素、载体、平台相对较好以及产业链创新链相对完备、山水林田湖生态要素相对齐全的优势，争创科技成果“沿途下蛋”承载转化区，加快玉塘核心片区打造，成为更具分量的深圳北部中心“关键一极”。

“3”就是要抓好“三大提升工程”，即以产业质量、城市品质、旅游品牌三大提升工程为抓手，面向高端制造业、生命科学、人工智能、新材料等战略性新兴产业，打造具有核心竞争力的创新型产业集聚发展高地，从而提升玉塘集中度显示度。

“5”就是要在“东西南北中”形成“一心、两轴、一圈、两集群”特色产城融合立体空间布局，“一心”即综合服务中心；“两轴”即光侨路城市联动发展轴、茅洲河（玉塘段）山水文化活力轴；“一圈”即发展文化创意、时尚服饰、温泉康养、智慧农业等特色文创旅游产业圈；“两集群”即依托迈瑞科技等先进医疗基础培育生命科学、医疗器械产业集群，发展新一代信息技术、人工智能、智能设备等培育智能制造与研发集群。

“6”就是要做好承载支撑玉塘高质量高颜值发展的“六篇大文章”，即创新党建引领基层治理、持续优化一流营商环境、深化拓展城市建设发展空间、打造高品质宜业宜居乐游生活圈、全面构建共建共治共享社会治理新格局、不断提升人民获得感幸福感安全感。

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关键词： 光明 高质量 一区