【环球速看料】十年答卷丨聚焦民生福祉 绘就美好生活新画卷

记者 李琳 苏璐萍 任春香

(相关资料图)

悠悠万事，民生为大。

党的十八大以来，自治区党委和政府始终坚持以人民为中心，将保障和改善民生作为经济社会发展的根本出发点和落脚点，不断加大对民生各项事业的投入力度，将一般公共预算支出的70%以上用于保障和改善民生，持续推进就业、教育、医疗、社保等惠民工程，解决好各族群众的操心事、烦心事、揪心事，以实际行动交上一份温暖的民生答卷。

如今，一幅美好生活的新画卷正在新疆各族群众面前徐徐展开。

收入更稳定就业更安心

和田瓴海电子有限责任公司员工正在测试耳机线（资料图）。石榴云/新疆日报记者 汤永摄

盛秋新疆，瓜果飘香。策勒县策勒乡巴什玉吉买村的石榴种植基地，个大饱满的石榴挂满枝头，渲染着丰收的喜庆。买买提阿布拉·铁木尔尼亚孜家的石榴借助村里的石榴加工厂，石榴的价值进一步提升，他的口袋鼓了起来。

在石榴加工厂上班的村民海尔妮莎汗·艾提对目前的工作非常满意：“没想到在家门口就能找到工作，现在每个月有固定工资，女儿在新疆医科大学读书还领到了助学金，日子越来越好。”

2017年以前，巴什玉吉买村没有一家企业。现在，兔养殖及加工、羊养殖、石榴酒加工等企业都来村里落了户，180余名村民在家门口实现就业。2019年底，巴什玉吉买村整体脱贫，现在家家户户都有电动车，超过一半的家庭买了小汽车。

“就业不再去远方，家乡就是好地方。”近年来，我区围绕培育壮大特色优势产业，增强吸纳就业能力，积极引导农村劳动力到就业帮扶车间、社区工厂就近就地就业，越来越多的农村劳动力在家门口有活干，有钱赚。

增加就业是最有效、最直接的脱贫方式，是巩固脱贫攻坚成果的基本措施。在脱贫攻坚战中，人社部门聚焦稳岗就业这条主线，坚持就地就近就业和外出务工有机结合，强化就业服务和技能培训，稳定扩大就业规模，促进群众就业增收，全区105.8万名贫困家庭劳动力实现就业脱贫。

十年来，我区始终把就业作为最大的民生工程、民心工程和根基工程，不断加强经济政策与就业政策衔接，形成了覆盖城乡各类群体就业创业的政策体系，实施了一系列稳岗促进就业措施，让更多劳动者端稳就业“饭碗”。

2012年至2021年，新疆城镇新增就业469.3万人；全区农村劳动力外出务工2850.07万人次，从2012年的271.4万人次增至2021年317.4万人次，增加46万人次，增长16.95%，基本实现了城乡有劳动能力的人都能稳定就业。

就医更便捷保障更给力

伽师县江巴孜乡托万尕勒村卫生室的村医在巡诊的路上（资料图）。石榴云/新疆日报记者 蔡增乐摄

疏附县乌帕尔镇科克其村村民阿瓦克热·阿皮孜患有高血压和冠心病，需要每天服药。以前怕花钱，他总是吃一段时间，停一段时间。现在，有了家庭医生的指导，他会定期到村卫生室开药，病情得到了控制。他说：“我现在吃的这些药，村卫生室基本都能报销。”

健康是幸福生活最重要的指标。党的十八大以来，我区把保障人民健康作为优先发展目标，通过对基层医疗硬件、软件的双提升，实现乡村两级医疗机构标准化建设全覆盖、村村都有合格村医。2019年，在组建106个县域医共体的基础上，我区推进紧密型县域医共体建设，重塑“县强、乡活、村稳、上下联、信息通”的医防结合服务新模式，为群众提供从预防、治疗到康复的连续、协同、优质医疗卫生服务。

截至目前，全区共有乡镇卫生院898所、村卫生室8602所，标准化建设率达到100%；1002个县乡完成远程医疗建设，所有村卫生室100%实施国家基本药物制度。优质医疗资源下沉，群众看病难、看病贵问题得到有效缓解。

48万余元的诊疗费，是一笔不小的开支。库车市阿拉哈格镇乔喀博斯坦村村民海力力·买买提一家却并未因此陷入困境。海力力18岁的儿子在2020年被确诊为急性淋巴细胞白血病，就在一家人为医疗费用犯愁时，防止因病致贫返贫动态监测机制给这个家庭带来了希望。“经过‘基本医疗+大病保险+医疗救助’三重医疗保障后，个人只承担3万余元。”海力力说，现在儿子的病情得到了有效治疗，家庭经济状况也渐渐好转。

党的十八大以来，我区深化医疗保障制度改革，逐步形成以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底、补充医疗保险等共同发展的多层次医疗保障体系，有效减轻困难群众医疗费用负担。截至今年8月底，全区基本医疗保险参保人数达2062.2万人，基本医疗保险参保率稳定在95%以上。

养老更舒心晚年更幸福

4月8日，乌鲁木齐高新区（新市区）八家户街道鸿阳社区老年人日间照料站的工作人员正在为老人检查身体（资料图片）。 石榴云/新疆日报记者 李琳摄

“签约家庭养老床位，不仅让父亲的生活质量提高了，自己的照护压力也减轻了不少。”家住乌鲁木齐市水磨沟区温泉西路的买力亚木·托胡提说，今年3月起家里有了新变化：父亲的卧室换上了护理床，还添了坐便椅和轮椅，厨房屋顶有燃气报警器……这些新物件，都成了父亲的好帮手。今年，乌鲁木齐市将“加快社区养老发展”列为十大民生实事之一，计划建成家庭养老床位1280张，引导专业服务机构上门服务。随着家庭养老床位入户改造的推进，打通了居家养老服务的“最后一米”。

随着我区逐步进入老龄社会，养老成了政府必须面对的一道民生必答题。聚焦城市化程度高、老龄人口多的重点城市，我区加大居家和社区养老服务有效供给。为全面提升居家和社区养老服务综合能力，近两年，乌鲁木齐市打造了172个社区养老服务设施，社区养老服务空间进一步拓展。昌吉回族自治州建设了100家老年助餐点，有效解决了社区居家老年人吃饭难题，并在全区率先建成智慧养老信息服务平台，为居家老年人提供“点单式”就近便捷养老服务。

十年来，我区在农村养老服务稳步夯实的基础上，积极推进居家和社区养老服务建设，逐步扩大居家和社区养老服务供给，基本养老服务体系建设稳步推进，全区老年人获得感、幸福感、安全感显著提升。

如今，全区有意愿的“五保”老人全部集中供养、孤儿全部集中收养，60周岁以上困难群体城乡居民养老保险待遇实现应享尽享，80周岁以上老年人基本生活津贴制度实现全覆盖，连年上涨的养老金让老年人的生活有了更可靠的保障……一幅幅“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的新图景，正在天山南北绘就。

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关键词： 乌鲁木齐市 农村劳动力 家庭养老