【地评线】飞天网评：用“建设之笔”绘就乡村和美新画卷

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鸟语花香、流水潺潺、产业兴旺的乡村，是广大农民对美好生活的憧憬和向往。日前发布的2023年中央一号文件指出，要扎实推进宜居宜业和美乡村建设，要求加强村庄规划建设、扎实推进农村人居环境整治提升、持续加强乡村基础设施建设和提升基本公共服务能力，为乡村建设指明了方向路径。

用“规划之笔”描摹乡村希望底色。建设什么样的乡村、怎样去建设，要有长远科学的规划。既要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，也要结合各地的资源禀赋与历史沿革，做好村庄建设规划。中国有广袤的农村地区，点多面广，自然条件和经济社会发展水平迥异，各地要坚持县域统筹，支持有条件有需求的村庄分区分类编制村庄规划，合理确定村庄布局和建设边界。尤其是在实际操作过程中，严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区，防止大拆大建、盲目建牌楼亭廊“堆盆景”，要立足乡土特征、地域特点和民族特色，做到因地制宜，才能提升村庄风貌，留住乡韵乡愁。各地既要做好科学规划，也要认真落实规划，要做到一张蓝图绘到底，一任接着一任干，切忌走过场、搞形式，把乡村规划当成一张废纸。

用“治理之笔”勾勒乡村环境亮色。农民要富，农村要美。近年来，各地推进农村人居环境整治，大力推进农村“厕所革命”，全力提升农村人居环境品质。聚焦农村厕所革命、生活污水治理、生活垃圾治理等方面，建立健全长效机制，全面提升农村人居环境质量，建设美丽宜居乡村，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化奠定了坚实基础。在此基础上，今年中央一号文件作出了更详实的安排部署。从持续开展村庄清洁行动，到巩固农村户厕问题摸排整改成果，从加强农村公厕建设维护，到分类梯次推进农村生活污水治理，从推动农村生活垃圾源头分类减量，到持续开展爱国卫生运动等，为各地优化人居环境和提升生活品质注入了新动力。

用“提升之笔”点染乡村设施本色。加强乡村基础设施是全面改善农村面貌、建设现代化农村的重要物质基础。经过持续的投入和统筹城乡建设，广大农村的基础设施建设有了根本性的改变和提升，但与城市相比，与农业农村现代化的要求相比，还存在巨大差距。对此，今年中央一号文件作出了具体安排。从农村公路养护和安全管理，到农村规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造，从农村电网巩固提升，到农村危房改造和抗震改造，从数字乡村发展行动，到村庄公共基础设施管护，农村应急管理基础能力建设，到重点领域风险隐患治理等，需要各地持续加大资金投入，持续加强乡村基础设施建设。

用“服务之笔”描绘乡村幸福成色。改善农村公共服务是改善农村生活、促进农村发展的重要基础保障，是推动农业农村发展的动力引擎。我们不仅要强化乡村基础设施建设，也要注重各类设施的管护和维护，更要为广大农民群众提供更加全面的公共服务。从推动基本公共服务资源下沉，到推进县域内义务教育优质均衡发展，从推进医疗卫生资源县域统筹，到推进乡村医生队伍专业化规范化，从提高农村传染病防控和应急处置能力，到加强农村老幼病残孕等重点人群医疗保障，从确保符合条件的困难群众“应保尽保”，从深化农村社会工作服务，到实施农村妇女素质提升计划等，要着力加强薄弱环节，加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，进一步完善农村社会保障体系，提升基本公共服务能力。（李萍）

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关键词： 公共服务 人居环境 基础设施建设