育龄妇女不愿生育二孩 加强儿童保健服务与托育服务融合发展

作为深度聚焦医卫领域的全国政协委员，江苏省妇幼保健院院长王水自履职以来，围绕社会广为关注的妇女儿童健康问题发出了诸多“好声音”。今年的政府工作报告关于发展普惠托育服务的内容与王水的提案同频共振，他带着“加强儿童保健服务与托育服务融合发展”等提案上京赴会。

“入托难、入托贵，养育的时间成本、经济成本和照料负担，令很多育龄妇女及其家庭不愿生育二孩、三孩。”在走访调研中，王水注意到，虽然2020年我国入托率在国际经合组织中处于较低水平，但与之相对应的是2021年一项调研显示，95%的家庭对3岁以下婴幼儿托育服务有需求，其中需求较为强烈的家庭约占84%左右。

低入托率与较高托育需求之间的供需差怎么补?0至3岁是儿童早期发展的关键时期，王水建议，将儿童保健工作与托育服务相结合，让儿童早期发展融入托育服务中。“这对发展儿童的认知、语言、情感，实现高质量托育服务目标，促进儿童身心健康发展有极其重要的意义。” 不过王水同时坦言，我国目前0至3岁儿童托育行业总体存在托育机构数量严重不足、供需矛盾突出，现有托育机构软硬件水平与服务质量参差不齐，主管和监管部门不明确，相关法规和政策不完善，行业标准缺失，社会力量开办托育机构困难较多等痛点。对此他提出，建立妇幼保健机构与辖区托育机构协作机制，开展多形式合作。例如，妇幼保健机构在托育机构派驻儿童保健医生，直接提供婴幼儿保健与健康管理相关服务;定期对托育机构老师和保育员进行保健相关知识和技能培训，开展业务指导尤其是婴幼儿营养、心理等方面的培训指导。同时，还可推进保育结合，鼓励有条件的妇幼保健机构发展托育服务，等等。( 江苏经济报记者 刘 菁 通讯员 虞森森)

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关键词： 育龄妇女 生育二孩 儿童保健服务 托育服务