强信心 一起拼｜江苏用政策“暖流”温暖市场主体-环球速读

新年伊始，作为经济大省，江苏推出让市场主体更有获得感、更为解渴的一揽子举措，改善社会心理预期、提振发展信心，促进经济运行回稳向好、率先整体好转，展现了“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

1月18日，江苏省政府召开新闻发布会，就近日印发的《关于推动经济运行率先整体好转的若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》）进行了解读。

此次出台的《若干政策措施》共12个方面42条，涵盖政策点约150个左右，围绕加大财税金融支持、援企稳岗扩岗、降低物流成本、着力扩大内需、外贸外资稳中提质等方面，推出了让市场主体更有获得感、更为解渴的一揽子举措，释放一系列稳经济、促发展的积极信号。此次发布的政策措施主要有以下四个特点。

(资料图)

一是在具体内容方面，聚焦经济运行中困难问题和薄弱环节，着力打通堵点卡点难点。为解决市场主体急难愁盼、增强发展信心，江苏广泛开展调研，深入了解经济运行中的堵点卡点，特别是市场主体的困难问题和诉求建议，重点聚焦消费市场不振、投资信心不强、外贸订单下降、稳岗扩岗难等问题，以及一些受疫情冲击较大的文化旅游、交通物流、住宿餐饮等行业和中小微企业、个体工商户的诉求建议，出台更具针对性的政策措施。

“对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、旅游、零售、仓储行业纳税人和增值税小规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇土地使用税”，“对每月通行次数在30次（含）以上的公路客运班线客车给予ETC通行费八五折优惠”，“鼓励有条件地区对春节期间正常生产经营企业发放一次性留工补贴”……荔枝新闻细细翻阅42条政策措施，无不感受到一股接地气的“人情味”，相信这股政策的“暖流”也将温暖市场主体。

二是在政策制定方面，突出“干货”和“含金量”。去年江苏省先后出台助企纾困政策“苏政40条”“苏政办22条”，得到广大市场主体普遍好评，对推动经济持续回稳向好，发挥了积极作用。经过评估，去年政策有53%可以延续实施，合并优化到文件中是13条。在增量政策制定过程中，江苏还创新提出29条新政策。

这次42条的政策里面，涉及到工信厅的有10条，其中，第4条里面提到，省财政将拿出12亿元专项资金，重点支持工业企业开展免费诊断、高端化改造升级、智能制造、工业互联网标杆示范和融合应用创新等项目的建设。发布会上，江苏省工信厅副厅长周晓阳介绍：“这项工作具有江苏特色，也广受企业好评。2023年，我省将围绕打造数实融合第一省的目标，大力推进产业数字化和数字产业化，通过抓关键、建示范、强基础，以大规模实施企业智能化改造和数字化转型，推动我省制造业高质量发展再上新台阶。”

此外，在新增政策上，还有减税降费、降低物流成本，促进房地产市场平稳健康发展，支持防疫药品器械生产研发，提升医疗保障能力等等，这些政策解渴有效、务实管用、具有更高“含金量”，将进一步促进经济运行回稳向好、率先整体好转。

三是在实施时间方面，既考虑全年、又着眼当前。江苏分析研判疫情“乙类乙管”背景下经济运行新变化新趋势，提出了部分短平快、重点在上半年或当前实施的政策措施，同时最大限度帮助市场主体渡过难关、加快恢复发展。

四是在推进实施方面，强化省市县三级联动，构建政策直达机制，要求省有关部门和地方按照免申即享、网申捷享、代办直达的方式，促进各项政策措施落实落细，直达基层、直接惠及市场主体。

善谋者方能致远，实干者乃能成事。相信随着这些实实在在的、管用的、有含金量的政策举措出台落实，将不断提振发展信心，共同营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的良好氛围，全力推动经济运行率先整体好转，为全国经济高质量发展贡献更多的优质增量。

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关键词： 经济运行 政策措施 物流成本