全国人大代表蔡卫平：最大的感受是国家部委回应代表委员建议越来越快

文、图/羊城晚报全媒体记者 张豪

3月14日，广州市政府新闻办公室举行在穗全国人大代表、住穗全国政协委员媒体交流分享会，邀请刚从北京返穗的全国人大代表蔡卫平、陈海仪、张志良，以及全国政协委员刘伟、陈海佳，分享各自的心得体会及工作计划。

“这次全国两会给我最大的感受就是国家部委对代表委员的建议回复越来越快，包括我本人在内，很多代表委员的建议都及时收到了相关部门的书面回复。”全国人大代表、广州医科大学附属市八医院感染病中心首席专家蔡卫平说。

今年《政府工作报告》强调要“提高医疗卫生服务能力”。蔡卫平表示，回来后抓紧贯彻落实。

为此，他建议，首先，合理分配国家基本药品与集采、国谈药物配备比例，为公立医院松绑，更好地为患者提供优质服务。“下一步要在公立医院改革中适度调整绩效考核指标，科学合理分配国家基本药品与集采、国谈药物配置比例，留下一定的空间给疗效确切、危重病人急需使用的原研药。既要通过基药制度改善目前的药品供应保障体系，降低人民群众经济负担；也要考虑到基药覆盖面不足的局限性，避免医疗部门为了完成各种考核指标而限制了患者的合理用药。”

其次，他建议加大二类疫苗接种的推广力度。他认为，构建起强大的公共卫生体系，关键是坚持预防为主的卫生健康工作方针。疫苗接种无疑是预防疾病最便捷有效的方法。政府免费向居民提供免疫规划疫苗（一类疫苗），共11种，由公共卫生项目负担。其他疫苗属于非免疫规划疫苗（二类疫苗）由公民自费、自愿受种，目前有37种。二类疫苗既有儿童、也有成人使用的疫苗，在预防相关疾病方面都有确切效果。鼓励居民进行非免疫规划类疫苗的接种，推动该类疫苗的接种率提升，可有效保障人民身体健康。

在我国国家免疫规划覆盖的一类疫苗接种率已达到95%以上。但二类疫苗接种率低，以流感疫苗为例，国内接种率不到2%，与欧美国家流感疫苗接种率一般在50%以上相比，差距显著。多数人不知道宫颈癌、肺炎、带状疱疹等疾病可通过疫苗接种来预防。成人对接种疫苗的认知低、对疫苗尽早接种概念薄弱是导致二类疫苗接种率低的主要原因，价格昂贵也是阻碍人们接种的重要因素之一。

“下一步要加大宣传力度的同时，把部分二类疫苗纳入医保报销是推动该类疫苗提高接种率的有力手段。”蔡卫平说。

此外，他还表示，在基本医疗保险的基础上多种途径提高罕见病保障。全球罕见病有7000余种，不能仅靠医保解决，需要多种保障方式综合。因此，他建议推动将疗效确切的罕见病治疗药物纳入医保；完善罕见病家庭给予社会救济机制；鼓励、支持和引导普惠型补充商业医疗保险发挥补位作用。

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