广东：十项措施优化重点项目服务，助力经济高质量发展

文、图/羊城晚报全媒体记者 薛仁政 陈亮

通讯员 粤环宣

3月2日，广东省生态环境厅召开新闻通气会，介绍了《广东省生态环境厅关于优化重点项目服务助力经济高质量发展的十项措施》（下简称《十项措施》）的相关情况。《十项措施》包括加强指导服务、优化环保执法方式和支持环保科技研发创新成为了等重点内容。

服务：加强企业环保指导，推动 “三线一单”分区管控

《十项措施》强调，为了全力支持重大项目建设稳投资，助力经济高质量发展，广东将采取加强区域环境准入引导，提前介入加强指导服务和加强项目选址选线指导等措施，帮助企业解决对环保相关法律法规、政策要求掌握不全面，环评文件编制要求和报批流程不熟悉等难点、堵点问题。

推动“三线一单”（指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）生态环境分区管控与规划环评、项目环评、排污许可等管理制度相衔接，推进“三线一单”应用平台在粤省事、粤商通移动端的应用。

前移和延伸环评审批服务关口，在项目拟建及环评编制阶段，加强技术咨询服务，实行环评有关注意事项一次告知，组织答疑解惑，帮助建设单位提升环评文件编制质量。强化规划环评与建设项目环评联动，推动落实简化项目环评相关措施。

积极指导建设单位削减污染物排放量，指导地方制定配套区域污染物削减方案，鼓励地方开展排污权交易试点工作。指导建设单位避让环境敏感区，优化项目选址选线。

加强对企业环保服务指导，加强实地调研走访，主动对接需求。持续开展“送法规、送技术”服务企业专题活动，组建专家型指导服务团队到现场开展“一对一”帮扶服务和指导问诊。

执法：环评审批提速增效，完善生态环境执法机制

《十项措施》明确，为更加积极主动服务和融入经济社会发展大局，推动重点项目环评审批提速增效，广东将不断通过完善执法机制，优化执法方式，提高执法效能，来确保环境监管有力度、执法有精度、服务有温度。

着力环评审批提速增效，对重大基础设施、民生工程、重大产业布局等项目开辟“绿色通道”。

完善生态环境执法机制，健全以“双随机、一公开”（随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。规范行使行政处罚自由裁量权，建立常态化监督执法正面清单管理制度，实施包容纠错审慎监管、分类监管、差异化监管。

强化项目风险防范化解，充分发挥省涉环保项目环境社会风险问题防范化解机制作用，切实保障人民群众合法环境权益。

科技：将建成新污染物分析测试平台

据介绍，省生态环境厅能够顺利地完成国家下达的各项考核指标，离不开精准科学的研判和科研团队的支撑。

《十项措施》指出，将支持关键环保技术产品自主创新，引导企业加大环保研发投入，进一步加快推动环保科技成果转化和推广。

未来，省生态环境厅将在生态环境领域打造具有全球影响力的突破型、引领型、平台型一体的原始创新策源地和大型综合性研究基地，纳入粤港澳大湾区国际科技创新中心体系，推动环保科技研发创新。

在环保科技研发创新方面，广东省还将率先建成本土的新污染物分析测试平台，开展新污染物的环境筛查与识别、环境毒性效应测试、基准与标准制定、环境风险评估和突发事件应对等多方面技术和体系研究，填补广东省在新污染物分析管控领域空白。省环科院和中科院地化所等单位合作建设的大气光化学联合研究实验室，将建成国内首套移动式双反应器烟雾箱系统平台，开展省内不同区域大气光化学反应和臭氧污染成因和机理研究，支撑区域大气二次污染科学、精准防控，全方位支撑深入打好污染防治攻坚战。

为提高生态环境治理能力现代化水平，省生态环境厅将大力推广感潮河网区溶解氧调控、区域臭氧污染VOCs和Nox 协同防控、碳捕集封存和利用、固废处理与资源化利用、污染物溯源智慧监管技术等一批科技成果转化，为深入打好污染防治攻坚战提供技术供给。

关键词： 重点项目